Geçtiğimiz sene 2 211 kişinin soruşturma nedeniyle tutuklu olması son 15 yılda kaydedilen en yüksek rakam olarak gösteriliyor. Ortalama tutukluluk süresi ise 2010’daki 37 günden 2024’te 74 güne çıkarak neredeyse iki katına yükseldi.

Sert koşullar, aşırı doluluk

Savunma avukatı Lukas Bürge’nin anlattıklarına göre soruşturma tutukluları çoğu zaman dünyadan izole ediliyor, çalışamıyor ve kapasitesini aşan cezaevlerinde kalıyor. Bürge, bir müvekkilinin “iki ranza arasındaki şiltede yerde yattığını” aktarıyor. Yalnızca iki kişilik tasarlanan bu hücrede bugün üç kişi barınıyor. Bern Kantonu Cezaevi İdaresi (Justizvollzugsanstalt des Kantons Bern) verileri, kantondaki doluluk oranının yüzde 130’a çıktığını gösteriyor.

Avukat Bürge, soruşturma tutukluluğunun ceza infazından (hükümlülerin kaldığı bölüm) çok daha sert olduğunu vurguluyor: “İsviçre’de intiharın en sık görüldüğü tutukluluk şekli burası.”

Yasanın gölgesindeki gecikmeler

Sürelerin uzamasının bir nedeni olarak 2011’de yürürlüğe giren Ceza Muhakemesi Kanunu (Strafprozessordnung) gösteriliyor. Bern Kantonu Başsavcılığı (Generalstaatsanwaltschaft des Kantons Bern) başsavcısı Annatina Schultz, “Öncesinde kanton bazlı düzenlemeler vardı; ulusal yasaya geçiş bazı süreçleri karmaşıklaştırdı” diyor.

Bürge ise dijital delillerin incelenmesinin soruşturmayı yavaşlattığını savunuyor: “Bilgisayar ve telefonlardaki verilerin analizi dört-beş ay sürüyor; şüpheli bu sürede hücrede bekliyor.” Başsavcı Schultz da dijital veri miktarının “soruşturma makamlarını adeta boğduğunu” kabul ediyor.

Üç ay sınırı kâğıt üzerinde kalıyor

Yasa gereği soruşturma tutukluluğu üç ayla sınırlı; ancak “kaçma riski” veya “delil karartma ihtimali” gerekçesiyle mahkeme kararıyla defalarca uzatılabiliyor. “Vakaları önceliklendiriyor ve yasal süreleri eksiksiz gözetiyoruz” diyen Başsavcı Schultz, artan iş yüküne rağmen kurallara uyduklarını savunuyor.

Batı Avrupa’da zirve, yalnızca Belçika yanında

İnsan Hakları Örgütü Humanrights.ch (Menschenrechtsorganisation Humanrights.ch) verileri, İsviçre’nin Batı Avrupa’da soruşturma tutuklularını nüfusa oranla en fazla hapseden ülke olduğunu; bu alanda sadece Belçika’nın benzer bir orana sahip bulunduğunu belirtiyor.

Bürge’ye göre “toplumda sertlik ve sıfır tolerans talebi” soruşturma tutukluluğunu cezalandırma aracı gibi yaygınlaştırıyor. Başsavcı Schultz ise bu yoruma katılmıyor: “Yetkililer yalnızca yasada belirtilen gerekçelerle hareket ediyor.”

Çözüm için personel ve politika arayışı

Savunma makamı ek personel ve kaynak artışını önerirken, yetkililer çözüm için daha geniş bir inceleme bekliyor. Kanton Adalet ve Polis Direktörleri Konferansı (Konferenz der Kantonalen Justiz- und Polizeidirektorinnen und -direktoren) soruşturma makamlarının iş yükünü masaya yatıran bir çalışma başlattı. Sonuçlarının iki yıl içinde açıklanması öngörülen rapor, sistemdeki tıkanıklıkların gerçek nedenlerini ortaya koymayı amaçlıyor.

O zamana dek soruşturma tutukluluğundaki rekor doluluk ve giderek uzayan bekleyiş, İsviçre adaletinin en kritik sınavlarından biri olmaya devam edecek.