Bern'de açıklanan karara göre İsviçre'nin uluslararası iş birliği bütçesi yıllık yaklaşık 2,4 milyar frank seviyesinde kalacak. Ancak kaynakların dağılımında önemli değişiklikler yapılacak ve 2027 yılından itibaren her yıl yaklaşık 20 milyon frank tasarruf sağlanacak.
Görev dağılımı yeniden düzenleniyor
Federal Hükümet, kalkınma yardımlarında görev paylaşımını daha net hale getirme kararı aldı. Buna göre Swiss Agency for Development and Cooperation ile State Secretariat for Economic Affairs uluslararası iş birliğinden birlikte sorumlu olmaya devam edecek, ancak görev alanları daha açık şekilde ayrılacak.
Yeni sistemde "Bir ülke, bir kurum" ilkesi uygulanacak. DEZA ağırlıklı olarak düşük gelirli ülkelerde, özellikle Afrika ve Asya'nın bazı bölgelerinde faaliyet gösterecek. SECO ise orta gelirli ülkelerde ekonomik kalkınma, yatırım ve ticaret odaklı projelere yoğunlaşacak.
Bu kapsamda İsviçre'nin kalkınma iş birliği faaliyetleri Latin Amerika'dan çekilecek. Buna karşılık Avrupa Birliği, Batı Balkanlar ve Asya'daki bazı ülkelerle yürütülen iş birliği projelerinin sorumluluğu SECO'ya devredilecek.
Öncelikler sağlık, ekonomi ve göç olacak
Yeni stratejiyle birlikte kurumların tematik çalışma alanları da yeniden tanımlanıyor.
DEZA gelecekte sağlık, hukukun üstünlüğü, iklim değişikliği ve göç konularına odaklanacak. SECO ise özel sektörün güçlendirilmesi, ekonomik büyüme, sürdürülebilir üretim zincirleri ve ekonomik ilişkilerin çeşitlendirilmesi alanlarında faaliyet gösterecek.
Federal Hükümet, proje seçimlerinde üç temel kriterin dikkate alınacağını belirtti: İhtiyaç sahibi ülkelerin durumu, İsviçre'nin ulusal çıkarları ve İsviçre'nin diğer bağışçı ülkelerden farklı olarak sağlayabileceği katkılar.
İnsani yardım bütçesi önemli ölçüde artırılacak
Yeni stratejinin en dikkat çekici yönlerinden biri ise insani yardımlara ayrılan payın artırılması oldu.
Federal Hükümet, savaşlar, doğal afetler ve insani krizlerin son yıllarda belirgin şekilde arttığına dikkat çekerek, acil yardım kapasitesinin güçlendirilmesi gerektiğini açıkladı.
Bu kapsamda insani yardımın uluslararası iş birliği bütçesindeki payı yüzde 26'dan yüzde 40'a çıkarılacak.
Yetkililer, sadece 2020 ile 2025 yılları arasında Parlamento'dan 13 ek insani yardım kredisi talep edildiğini, buna karşılık önceki 14 yılda bu sayının yalnızca altı olduğunu belirtti. Hükümet, bu artışın dünyadaki krizlerin boyutunu açık şekilde ortaya koyduğunu vurguladı.
Çok taraflı kuruluşlarla iş birliği sürecek
İsviçre, uluslararası kuruluşlara verdiği desteği sürdürmeye devam edecek. Ancak bundan sonra mali destekler daha sıkı kriterlere göre değerlendirilecek.
Hükümete göre desteklenecek kuruluşların İsviçre'nin uluslararası iş birliği hedefleriyle uyumlu olması, İsviçre'nin karar süreçlerinde etkili olabilmesi ve ülkenin dış politika hedeflerine katkı sağlaması gerekecek.
Öte yandan insani yardım faaliyetleri ve barış diplomasisi çalışmalarının coğrafi sınırlama olmaksızın dünyanın her bölgesinde sürdürülebileceği belirtildi.
100 kadroluk küçülme planlanıyor
Yeni yapılanmanın bütçe üzerinde de etkisi olacak.
Federal Hükümet, 2027 ile 2030 yılları arasında toplam yaklaşık 113 milyon frank tasarruf sağlamayı hedefliyor. Bu süreçte yaklaşık 100 pozisyonun kaldırılması planlanıyor.
Azaltılacak kadroların üçte ikisini yurt dışındaki yerel çalışanlar oluşturacak. Kalan kısmı ise federal kurumlarda görev yapan personel olacak. Federal çalışanlardaki azaltımın büyük ölçüde emeklilik ve doğal personel hareketleri yoluyla gerçekleştirilmesi öngörülüyor.
Yeni strateji 2028'de netleşecek
Federal Dışişleri Bakanlığı (EDA) ile Ekonomi, Eğitim ve Araştırma Bakanlığı'nın (WBF) hazırlayacağı yeni strateji taslağının 2028 yılı bahar aylarında kamuoyuna sunulması planlanıyor.
Federal Hükümet, alınan kararların İsviçre'nin uluslararası yardımlarını daha etkili, daha verimli ve günümüzün jeopolitik gerçeklerine daha uygun hale getireceğini savunuyor.
