İsviçre’de de bazı siyasetçiler, benzer bir "bürokrasi tıraşı" için hazırlık sinyalleri veriyor.
Peki, İsviçre’de gerçekten "çok fazla memur" mu var?
Rakamlar ne diyor?
Liberal düşünce kuruluşu Avenir Suisse’e göre, İsviçre’de nüfusun %23’ü kamu sektöründe çalışıyor. Bu oran, bazı politikacılar tarafından "yüksek", "özel sektör aleyhine" ve "fazla maliyetli" olarak değerlendiriliyor. Ancak Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü (OECD) aynı konuda farklı bir tablo çiziyor. OECD’nin tek bir tanım üzerinden tüm ülkeleri karşılaştırdığı verilere göre, İsviçre’de yalnızca her 10 çalışandan 1’i (yani %11,2’si) doğrudan kamu idaresinde görev yapıyor. Bu oranla İsviçre, OECD ülkeleri arasında kamu çalışanı oranı bakımından alt sıralarda yer alıyor.
Kıyaslama yapıldığında Almanya’da bu oran %12, Fransa’da %20, Norveç gibi Kuzey Avrupa ülkelerinde ise %30’un üzerine çıkıyor.
Hangi çalışanlar "kamu personeli" sayılıyor?
Farklı oranların ortaya çıkmasında kullanılan tanımlar büyük rol oynuyor. Avenir Suisse, kamu sektörüne dair analizine PTT (La Poste), İsviçre Demiryolları (CFF), üniversite hastaneleri, kamu yayıncısı SSR çalışanları ve tarımsal sübvansiyon alan çiftçileri de dahil ediyor. OECD ise yalnızca federal, kanton ve belediye düzeyindeki doğrudan kamu görevlerini hesaba katıyor.
Kamu sektörü büyüyor mu?
Bir diğer eleştiri de kamu sektörünün sürekli büyüdüğü yönünde. Ancak verilere göre bu da tam olarak doğru değil. 2003’ten 2023’e kadar olan 20 yıllık süreçte İsviçre nüfusu %20 artarken, federal düzeyde kamu personeli sayısı sadece %11,5 oranında yükseldi. Hatta nüfus artışına kıyasla, 1000 kişiye düşen kamu çalışanı sayısı 2004’te %4,6 iken, 2024’te %4,3’e geriledi.
Kamu ve özel sektör birbirini tamamlıyor
Avenir Suisse gibi bazı kuruluşlar kamu istihdamının özel sektörü olumsuz etkilediğini savunsa da, Avrupa Merkez Bankası’nın verileri bu görüşe tam olarak katılmıyor. Verilere göre, kamu sektöründeki maaş artışları özel sektördeki ücretleri de yukarı çekiyor. Örneğin, kamu maaşlarında %1’lik bir artış, özel sektörde %0,3’lük bir maaş artışına katkı sağlıyor. Benzer şekilde kamu sektöründeki istihdam artışı, özel sektör maaşlarını olumlu etkiliyor.
Sonuç: İsviçre’de kamu fazlalığı yok
Veriler, İsviçre’nin kamu personeli oranı bakımından Avrupa ülkeleri arasında mütevazı bir seviyede olduğunu ortaya koyuyor. Öyle görünüyor ki İsviçre, dijitalleşme ve kamu hizmetlerinde verimlilik gibi alanlara odaklanarak, bürokrasiyle mücadelede orantılı bir yol izliyor. Bürokrasiye "testereyle müdahale" yerine, ölçülü reformlarla ilerlemek tercih ediliyor.
