
Özellikle Doğu İsviçre’deki cezaevi birliği ve St. Gallen kantonundaki kurumlar, yer yer aşırı dolulukla karşı karşıya. Bu durum, hem personeli hem de mahkûmları hem de güvenlik süreçlerini ciddi şekilde zorluyor.
Cezaevleri neden rezerv kapasiteye ihtiyaç duyuyor?
Uzmanlara göre cezaevleri, oteller gibi yüzde 100 kapasiteyle çalışamaz. Çünkü:
- Ani gözaltılar, büyük olaylar veya yeni soruşturma dosyaları için boş yer gerekir.
- Kadın–erkek, genç–yaşlı gibi grupların ayrılması zorunludur.
- Güvenlik ve düzenin sağlanması için esneklik şarttır.
Bu nedenle ideal doluluk oranı:
- Soruşturma tutukluluğunda en fazla %85,
- Ceza infaz kurumlarında %90–95 olarak kabul ediliyor.
Bu sınırların aşılması, cezaevlerinin işleyişini doğrudan zayıflatıyor.
Aşırı doluluk günlük yaşamı nasıl etkiliyor?
Doluluk oranının yükselmesi, cezaevlerinde zincirleme sorunlara yol açıyor:
- Not yatakların kurulması
- Yetersiz çalışma ve eğitim alanları
- Artan gerilim ve disiplin sorunları
- Personelin güvenlik ve kaliteyi sağlamakta zorlanması
- Rehabilitasyon çalışmalarının aksaması
Uzmanlar, aşırı doluluğun sadece mahkûmları değil, tüm sistemi ve dolaylı olarak toplumu etkilediğini vurguluyor.
Kısa vadeli çözümler sınırlı, uzun vadede yeni kapasite şart
Kantonlar, geçici çözümlerle yükü hafifletmeye çalışıyor:
- Ek yatak eklemek
- Geçici konteynerler kurmak
- Planlanan tadilatları ertelemek
Ancak uzmanlara göre bunlar yalnızca geçici rahatlama sağlıyor. Kalıcı çözüm için:
- Yeni cezaevi kapasitesi oluşturulması
- Alternatif yaptırımların güçlendirilmesi (ör. elektronik kelepçe, kamu hizmeti) gerekiyor.
Sorunun nedeni artan suç oranı değil
Veriler, cezaevlerinin dolmasının nedeni olarak artan suç oranlarını göstermiyor. Aksine:
- Suç oranları büyük ölçüde sabit
- Yargı süreçleri belirgin şekilde uzamamış
- 100.000 kişi başına düşen mahkûm sayısı çoğu kantonda stabil
Asıl neden, nüfus artışına rağmen cezaevi kapasitesinin aynı hızda artırılmamış olması.
Ersatzfreiheitsstrafen sistemi daha da zorluyor
Sistemi zorlayan bir diğer unsur ise para cezasını ödeyemeyen veya sağlık nedeniyle kamu hizmeti yapamayan kişilerin kısa süreliğine hapse girmesi. Bu durum:
- Genellikle küçük suçlardan kaynaklanıyor
- Cezaevlerinde gereksiz yoğunluk yaratıyor
- 2007’de para cezası sisteminin değişmesinden bu yana büyüyen bir sorun
Kantonlar ve federal makamlar, bu tür cezaların hapse dönüşmesini azaltacak alternatif modeller üzerinde çalışıyor.




